9月14日,國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部召開中秋國慶假期安全防范工作視頻會議。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部部長黃明出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)的重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,從胸懷“兩個大局”、堅持“兩個至上”、統(tǒng)籌“兩件大事”的高度,深刻認(rèn)識防范化解重大安全風(fēng)險的極端重要性,全力以赴抓好第十四屆全運會安保和中秋國慶假期安全防范工作,堅決遏制重特大事故,切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
會議指出,今年以來,全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”,但事故反彈勢頭明顯,較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均“雙上升”,特別是礦山、道路交通、燃?xì)、隧道施工等行業(yè)領(lǐng)域重大事故集中,安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。受群眾“補(bǔ)償性”“預(yù)支式”出行意愿強(qiáng)烈和礦山、化工、建筑施工、漁業(yè)船舶等進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季以及汛期延后等因素影響,今年中秋國慶假期風(fēng)險挑戰(zhàn)更大、形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。要提高站位、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),把保護(hù)人民生命安全作為最現(xiàn)實的“國之大者”,迎難而上、奮發(fā)有為,以防范遏制事故、維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的實際行動和實際效果做到“兩個維護(hù)”。
會議強(qiáng)調(diào),要精準(zhǔn)排查、嚴(yán)密防控風(fēng)險。要抓準(zhǔn)問題,緊密結(jié)合中秋國慶特點,深入排查本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險,查清查透基礎(chǔ)性風(fēng)險、市場波動風(fēng)險、季節(jié)性風(fēng)險、節(jié)假日風(fēng)險以及特殊風(fēng)險,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,切實將防范重大風(fēng)險責(zé)任措施壓緊壓實壓到位。要吸取教訓(xùn),不管哪里出了事故,同類企業(yè)要立即開展對照檢查、自我剖析,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)作自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。要盯緊解決問題,綜合運用企業(yè)風(fēng)險申報、視頻監(jiān)控、派人現(xiàn)場盯守、發(fā)動群眾和內(nèi)部職工舉報等措施,及時掌握關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、油氣儲備等重點企業(yè)動向,防止漏管失控。要運用新修改的安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)的強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制,及時整改消除隱患。中央企業(yè)要主動在安全生產(chǎn)上帶好頭、做表率。
會議要求,要突出重點、堅決遏制重特大事故。要采取加密農(nóng)村客運班次、開展預(yù)約服務(wù)等措施保障群眾“行有所乘”,緊盯“兩客一危”等重點車輛特別是網(wǎng)上組織的臨時拼車包車,加強(qiáng)交通安全勸導(dǎo)和管理,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面。要加強(qiáng)對景區(qū)景點等人員密集場所安全檢查,加強(qiáng)野海灘、黑景點等未開發(fā)景區(qū)和海上“飛魚”等新興游樂項目安全管控。要持續(xù)開展高層建筑、大型綜合體、賓館飯店等人員密集場所滾動式排查,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)和群死群傷。要加強(qiáng)隧道、地鐵等高風(fēng)險工程施工安全管控,扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等專項整治,督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)居民用氣安全檢查和教育,并加快老舊燃?xì)夤艿栏赂脑臁R獙Ω唢L(fēng)險礦井安排專人死看硬守,加大明查暗訪、突擊檢查力度。要深化油罐區(qū)、“小化工”等專項整治,扎實開展大型油氣儲存基地安全風(fēng)險評估。要針對工貿(mào)行業(yè)有限空間事故多發(fā)問題,嚴(yán)格一線班組作業(yè)安全規(guī)程,采取張貼掛圖等方式強(qiáng)化現(xiàn)場員工安全教育警示。要毫不放松抓好水上交通和漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,織密織牢安全責(zé)任網(wǎng)。
會議強(qiáng)調(diào),要點面結(jié)合、精心做好第十四屆全運會安保工作。要反復(fù)排查開閉幕式、比賽場館等重點場所,落實重點部位執(zhí)勤力量。西安防控要嚴(yán)密到位,以場館周邊地區(qū)為重點,深入排查消防、;返戎攸c安全風(fēng)險隱患。要提升陜西及其他6個辦賽省份社會面安全設(shè)防等級,及時發(fā)現(xiàn)消除重大隱患。陜西省消防救援總隊要科學(xué)調(diào)配救援力量,做好重點部位力量前置和跨區(qū)域救援準(zhǔn)備,出現(xiàn)險情及時果斷有力有效處置。
會議要求,要毫不松懈、有力應(yīng)對災(zāi)害。要繼續(xù)抓好防汛救災(zāi),密切關(guān)注雨情水情汛情和極端災(zāi)害天氣,健全預(yù)警信息發(fā)布、部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,堅持“生命至上、避險為要”,公共設(shè)施和生產(chǎn)經(jīng)營單位該停運的停運、該停工的停工、該撤人的撤人。要做好救災(zāi)救助,受災(zāi)較重地區(qū)要全面梳理救災(zāi)進(jìn)展情況,精準(zhǔn)對接災(zāi)區(qū)需求,及時調(diào)撥救災(zāi)物資和資金,對災(zāi)后重建倒排工期,保障受災(zāi)群眾基本生活和溫暖過冬。要加強(qiáng)森林草原防滅火工作,針對從北到南陸續(xù)進(jìn)入“秋防”期和中秋國慶假期進(jìn)山入林人員增多實際,加強(qiáng)警示宣傳,設(shè)卡執(zhí)法檢查,重點火險林區(qū)靠前駐勤,一旦發(fā)生火情打早打小打了。要隨時做好抗大震、搶大險、救大災(zāi)的準(zhǔn)備,強(qiáng)化假期應(yīng)急值守,及時有力應(yīng)對各類突發(fā)事件。
應(yīng)急管理部黨委委員出席會議。國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員,部機(jī)關(guān)有關(guān)司局,有關(guān)央企主要負(fù)責(zé)同志在主會場參會。國家礦山安監(jiān)局、中國地震局,部消防救援局、森林消防局,部所屬事業(yè)單位,各省級安委會及有關(guān)成員單位,各省級煤礦安監(jiān)局、地震局,各消防救援總隊、森林消防總隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志等在分會場參會。